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　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，前瞻性研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，現(xiàn)向社會公開征集課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下。

　　一、研究題目及要點(diǎn)

　　1.主要國家宏觀政策取向預(yù)測、外溢效應(yīng)分析及對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

　　研判當(dāng)前和今后一個時期世界主要國家財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策取向，評估相關(guān)政策可能產(chǎn)生的政策效果和外溢效應(yīng)，分析對我國“十五五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，針對性研究提出應(yīng)對舉措建議。

　　2.“十五五”時期GDP增速目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效率、結(jié)構(gòu)的代表性指標(biāo)及預(yù)測目標(biāo)研究

　　著眼到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，充分考慮內(nèi)外部形勢和發(fā)展條件變化，研究提出“十五五”時期GDP增速目標(biāo)設(shè)置建議，從經(jīng)濟(jì)效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等角度提出代表性指標(biāo)，測算2030年目標(biāo)值。

　　3.“十五五”時期主要國家經(jīng)貿(mào)投資政策對國際產(chǎn)業(yè)分工格局的影響及應(yīng)對研究

　　梳理總結(jié)近年來世界主要國家已經(jīng)出臺的經(jīng)貿(mào)投資政策以及實(shí)施效果，研判“十五五”時期相關(guān)政策的發(fā)展演變趨勢，分區(qū)域分行業(yè)深入細(xì)化分析相關(guān)政策對國際產(chǎn)業(yè)分工格局的影響，針對性研究提出我國的應(yīng)對舉措建議。

　　4.“十五五”時期重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能產(chǎn)業(yè)化前景和應(yīng)用場景研究

　　研判當(dāng)前和今后一個時期全球人工智能技術(shù)突破的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)化趨勢和前景，分析我國人工智能產(chǎn)業(yè)化的路徑及優(yōu)勢劣勢，研究提出“十五五”時期加快人工智能產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域與場景、實(shí)施路徑和關(guān)鍵任務(wù)舉措建議。

　　5.“十五五”時期打通一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)研究

　　分析一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展面臨的主要堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，梳理近年來推動科教融匯和產(chǎn)教融合的經(jīng)驗(yàn)和不足，研判當(dāng)前和今后一個時期加快高水平科技自立自強(qiáng)的人才支撐需要，研究提出“十五五”時期建立健全一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展體制機(jī)制的政策舉措建議。

　　6.“十五五”時期擴(kuò)大有效投資的潛力空間和重點(diǎn)領(lǐng)域研究

　　深化對各國在不同發(fā)展階段開展投資的規(guī)律性分析，立足把“投資于物”同“投資于人”緊密結(jié)合起來，梳理我國當(dāng)前和今后一個時期具備擴(kuò)大有效投資潛力空間的具體領(lǐng)域，針對性研究提出“十五五”時期提高投資效益的任務(wù)舉措建議。

　　7.“十五五”時期健全逆周期調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控機(jī)制研究

　　梳理各國在宏觀調(diào)控中進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究提出“十五五”時期我國充實(shí)完善政策工具箱、加強(qiáng)預(yù)期管理的具體做法，以及對宏觀調(diào)控政策實(shí)施的任務(wù)舉措建議。

　　8.“十五五”時期最具潛力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域和培育機(jī)制研究

　　結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，前瞻性提出最具潛力的未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，研判發(fā)展方向和趨勢，研究提出“十五五”時期建立健全未來產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制的任務(wù)舉措建議。

　　9.“十五五”時期聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措研究

　　分領(lǐng)域總結(jié)近年來我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和短板問題，借鑒世界主要國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“十五五”時期推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，提出推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)舉措建議。

　　10.“十五五”時期激活生活性服務(wù)消費(fèi)潛能、減少限制性措施的政策舉措研究

　　總結(jié)世界主要國家培育壯大生活性服務(wù)消費(fèi)的有效做法，分析制約我國生活性服務(wù)消費(fèi)的主要因素，梳理生活性服務(wù)消費(fèi)潛能較大的具體領(lǐng)域以及影響其發(fā)展的突出問題，研究提出激活生活性服務(wù)消費(fèi)潛能、減少限制性措施的關(guān)鍵政策舉措建議。

　　11.“十五五”時期推動各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)共同發(fā)展的路徑舉措研究

　　梳理近年來我國各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的整體情況，圍繞保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)等方面，研究提出推動各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)共同發(fā)展的任務(wù)舉措建議。

　　12.“十五五”時期深化財稅體制改革的目標(biāo)和任務(wù)研究

　　圍繞預(yù)算制度、稅收制度、中央和地方財政關(guān)系等方面，研究當(dāng)前我國深化財稅體制改革需要解決的主要問題，提出推進(jìn)財稅體制改革的實(shí)施路徑，以及“十五五”時期深化財稅體制改革的階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)舉措建議。

　　13.“十五五”時期健全投資和融資相協(xié)調(diào)資本市場功能的重大改革舉措研究

　　分析我國資本市場發(fā)揮投資和融資功能的成效和不足，梳理借鑒世界主要國家資本市場投資和融資協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，針對破解關(guān)鍵性堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，研究提出“十五五”時期健全投資和融資相協(xié)調(diào)資本市場功能的重大改革舉措建議。

　　14.“十五五”時期以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快形成縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展格局的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措研究

　　分析我國縣域城鄉(xiāng)人口流動變化趨勢、縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，研判不同類型縣鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢，研究“十五五”時期加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策建議，分類提出推進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)的方向路徑和重點(diǎn)舉措。

　　15.“十五五”時期縮小城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)差距的階段性目標(biāo)和需采取的政策舉措研究

　　分領(lǐng)域總結(jié)近年來我國縮小城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)差距的成效和不足，分析有效縮小城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)差距的著力方向和實(shí)施路徑，研究提出“十五五”時期的階段性目標(biāo)和可操作的政策舉措建議。

　　16.“十五五”時期促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持體系研究

　　研判“十五五”時期我國老年人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化趨勢，著眼構(gòu)建與老年人口變化趨勢相適配的普惠養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)制，分析養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增效存在的主要短板問題，研究提出促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措建議。

　　17.“十五五”時期健全公平可持續(xù)的社會保險制度研究

　　總結(jié)近年來我國社會保險制度運(yùn)行基本情況，圍繞擴(kuò)大社會保險覆蓋面、健全社會保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制等方面，提出推動社會保險制度更加公平、更可持續(xù)的實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)舉措建議。

　　18.“十五五”時期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的路徑舉措研究

　　總結(jié)近年來我國碳達(dá)峰工作的進(jìn)展情況，圍繞構(gòu)建碳排放雙控制度體系、建設(shè)新型能源體系、推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳等方面，研究提出“十五五”時期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)舉措建議。

　　二、申報要求

　?。ㄒ唬┱n題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是事業(yè)單位和社會團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級以上職稱或博士學(xué)位。課題申報單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊聯(lián)合研究。為確保集中精力開展研究，每位負(fù)責(zé)人只能申報一個課題。

　?。ǘ┭芯空n題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負(fù)責(zé)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式2份，通過郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司（北京市西城區(qū)月壇南街38號，石浩，郵編：100824），信封上請注明“申報課題”字樣。同時，請務(wù)必將申報書電子版發(fā)至ghsketi@163.com，并以“申報課題序號—課題負(fù)責(zé)人姓名—申報單位名稱”命名申報書。

　?。ㄈ┥陥蠼刂箷r間為2025年5月6日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

　?。ㄋ模┪宜緦ρ芯空n題申報書進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。

　?。ㄎ澹┱n題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。

　?。┱n題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸我委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開發(fā)表研究成果，必須事先征得發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司同意，在所發(fā)表成果上必須標(biāo)明“本項(xiàng)研究得到國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司課題研究項(xiàng)目資助”等字樣。

　　三、課題執(zhí)行時間要求

　　課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2025年7月底。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評議和結(jié)題評審。

　　附件：研究課題申報書

　　聯(lián)系人：石浩  010—68501941

國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司

2025年4月21日