贵州省政府办公厅近期印发《进一步优化营商情况更好服务市场主体若干措施的通知》，提出打造“朱紫服务”营商情况品牌，这是贵州省近年来在进一步优化近期营商情况中提炼的服务市场主体的品牌观点。《通知》要求把服务企业和群众这些“贵客”真正作为“朱紫”来看待，以实打实、心贴心的服务举措，打造海内一流营商情况，助力贵州经济社会高质量生长。  营商情况就是招商引资的生命线，营商情况就是最好的招商资本。

这也是贵州省各级党委、政府一直所践行的招商“秘笈”。2017年以来，贵州目的明确连续发力，推动全省营商情况不停提升。

“朱紫服务”从理念到品牌，让贵州这片热土逐步形成招商引资“大磁场”，为贵州打造了招商引资的“金字招牌”，高水平的营商情况成为贵州高质量生长行稳致远的重要基石。以企业为贵 让企业舒心  “水深则鱼悦，城强则贾兴。

”优化营商情况，就是解放生产力、提升竞争力。  2020年12月17日，贵州省政府办公厅公布《进一步优化营商情况更好服务市场主体若干措施的通知》，提出构建常态化服务市场主体机制，打造“朱紫服务”营商情况品牌，树立“以人为贵”理念，探索建设网格化服务市场主体模式，设立网格服务专员，在企业开办、融资信贷、纠纷解决等方面主动服务、靠前服务，切实做到“有难必帮、有求必应、无事不扰”。  “朱紫服务”营商情况品牌的提出，通报了贵州围绕服务市场主体为中心，树立以人为贵、人民至上的理念，打造“坦荡、灼烁、优质”服务企业目的，营造敬商、爱商、亲商、护商的营商情况。  如果对“朱紫服务”营商情况品牌举行解读，那么“贵”是服务的态度，“人”是服务的焦点，“服务”则是详细的举措。

  “一个地方的营商情况就像这个地方的水和空气一样，如果空气和水是污浊的，那么人是无法生活的；同样，如果营商情况很是糟糕，肯定没有企业愿意来投资。”贵州省工业大招商事情向导小组办公室主任、省投资促进局局长马雷说，贵州一直把营商情况的改善作为头等大事，要把更多精神放在企业的服务上，让企业进来省心、留下放心、生长舒心。  全力扫除政策障碍——2019年，贵州省直部门行政权力事项淘汰至1396项，较2013年淘汰近80%。

其中，行政审批事项淘汰为266项，较2013年淘汰72.2%。现在，全省企业平均开办时间压缩至2.2个事情日，超额完成国家提出的5个事情日目的；  精准帮扶解决难题——为打造国际化营商情况，资助企业解决实际难题，早在2018年5月，贵州省投资促进局开通“963555”投资服务热线，24小时受理企业和小我私家诉求。2020年6月1日，“963555”实现市(州)全笼罩，进一步流通政企对接渠道，优化投资咨询服务；  对标国际优化营商情况——第三方对标世行指标体系评估显示，贵州与全球经济体对比排名水平从2017年的94位上升到2018年的79位，再上升到2019年的58位，3年上升36位；  ……  一项项有力举措，以企业满足为焦点，让政务服务越发便民利企高效，让市场主体获得感更强。

贵州，正成为各方投资兴业的沃土。以契约为贵 让企业放心  人无信不立，国无信不强。政务诚信建设是社会信用体系建设的关键环节，契约精神同样对民营企业及其他社会主体诚信建设发挥着重要的楷模作用和导向作用。

  多年来，贵州省各级政府深入开展政务诚信建设，进一步提升了政府公信力，可是与民营企业的期盼相比，政务诚信建设水平另有一定差距。有的地方“新官不理旧账”，一些招商引资时答应的优惠政策在项目落地后不兑现，酿成“空头支票”等，严重损害民营企业的利益。

  政府部门带头讲诚信，需标本兼治。近年来，全省各级人民政府在落实《贵州省营商情况优化提升事情方案》事情中，就开办企业、管理修建许可、获得用电用气用水、挂号产业、强化标后履约羁系等45个方面措施加以保障。  压实主体责任，各牵头单元会同责任单元以“办成一件事”的全流程为焦点，以“减环节、减时间、减成本、提高政策透明度、提升企业服务便利度”为目的，对标海内一流营商情况先进地域，增强顶层设计和培训指导，推动了当地、本事域优化营商情况事情落地收效。  最好的营商情况就是企业以为服务利便，企业的合理诉求获得最大水平的解决。

据悉，2018年至2019年，贵阳市招商引资签约存案项目共计591个，其中514个项目涉及政策答应兑现。涉及政策答应兑现的项目中，63个项目根据投资协议约定尚未到达政策兑现条件，到达兑现条件的451个项目中有318个项目已全部兑现，主要涉及优惠政策、资金扶持、代庖等其他答应三个大类。  “政府兑现保证政策落地的答应，企业获得降费减费，我们生长的信心更足了！”贵州华耀服装有限公司相关卖力人表现，政府到处为企业纾困解难，企业的生长也极大地动员了驻地群众就业增收。

政府与企业亲如一家，政企配合谋划生长得双赢，企业做大做强做优的信心更足。  事实上，这只是贵州省各级政府兑现答应，开展政务诚信建设，优化营商情况的一个缩影。近两年来，省投资促进局作为全省优化营商情况建设的主抓部门，重点聚焦营商情况优化中的堵点、痛点、难点，鼎力大举支持各种新兴行业企业落户贵州，一方面增强对新兴行业招商引资事情，另一方面努力指导企业掌握企业开办相关审批政策要求，为企业提供新兴行业市场准入的依据文件，全力保障企业的用户体验，努力为新兴行业企业的创业生长保驾护航，不停优化我省的营商情况。

以效率为贵 让企业省心  2020年11月3日，贵安新区管委会与恒力团体签约确定建设恒力（贵阳）工业园。签约后，省、贵阳市、贵安新区第一时间建立项目事情推进向导小组、综合办公室等5大专班强力攻坚，全面卖力项目的统筹协和谐服务推进。52天后，恒力（贵阳）工业园开工建设。

  恒力（贵阳）工业园是近年来贵州招商引资最大的一个制造业项目。项目如此迅速推进，不仅得益于政府向导高度重视、高位推动，更得益于省投资促进局牵头整合各厅局支持力度，主动服务、靠前服务，配合为企业减时间、减流程、减环节，提供最便捷的服务。  “‘朱紫服务’留‘贵客’！”马雷表现，对于恒力团体的贵州项目，贵州的营商情况力度很大，全省上下各单元部门通力协作、高效服务，全面资助恒力团体整合所需要的要素资源，最大水平地减低企业的成本，给予了恒力团体投资贵州的强大信心，让项目能够快速推进，跑出了项目落地的“贵州速度”，体现了贵州效率和活力。

  以效率为贵，挑战服务极限，让企业最省心。近年来，贵州把营商情况作为工业大招商的生命线来全力维护，早在2018年头，在贵州省投资促进局的全力推动下，贵州启动工业大招商和优化集中整治营商情况两大行动，并出台《贵州省优化营商情况集中整治行动方案》。

如今在贵州，开办新企业需经由工商挂号、刻制印章、税务挂号和社保参保等环节，3个事情日以内就可完成。  2019年6月20日，贵州省政府办公厅印发《贵州省营商情况优化提升事情方案》的通知，明确将公安印章业治安治理信息系统纳入“一网通办、一窗通办”平台。从2019年7月1日起，印章刻制用度由印章刻制企业所在地政府支付。

印章刻制由政府买单，按每年新增企业12万户估算，此项举措将送出2500万元政府大礼包。  企业开办的时间成本，是直接评价区域营商情况的重要指标。2020年8月1日，贵州首批671个“全省通办、一次办成”事项正式上线，企业群众申请有关事项，可选择在就近的政务服务大厅递交文件，审批单元举行远程管理，实现在家门口就能办成事，实现“一次办”，企业开办时间压缩至2.2个事情日。

以法治为贵 让企业放心  良好的营商情况可以使市场主体在法治的框架内游刃有余，公正、自由的呼吸，缔造更大的社会价值。近年来，贵州省着力推进市场情况、政务情况、司法情况的法治化，以营造公正、透明和可预期的营商情况。  2019年是贵州省委、省政府确定的工业大招商突破年和营商情况集中整治年，《贵州省优化营商情况集中整治行动方案》出台，提出了打造国际化营商情况6个方面的整治任务，明确将以壮士断腕的刻意和自我革命的勇气，聚焦问题，对症实施整治举措。

  “营商情况曝光台”是贵州省投资促进局贯彻省委、省政府关于打造一流营商情况、缔造良好经济社会生长条件的要求，落实《优化营商情况条例》推出的一项重要举措。充实使用权威新闻媒体的平台作用，发挥新媒体流传优势和媒体监视功效，曝光影响或破坏贵州营商情况的典型案例，推动政府各部门切实转变事情作风，进一步提升公共服务水平。  当前，贵州正努力将投资服务热线“963555”打造成贵州工业大招商和优化营商情况的“110”，推动全省工业大招商和营商情况实现全面提升。数据显示，仅2019年通过“963555”等方式收集问题线索190余条，公然曝光典型案例34起，查处破坏营商情况案例46件，问责处置惩罚66人。

  完善监视机制，从2018年起贵州省选聘营商情况义务监视员，对全省行政审批、政务公然、服务答应、特定行业服务规范、行政执法及下层窗口服务等情况举行监视，促进更多的行政人员依法推行职责，不停提高政务服务和公共服务能力与水平，构建稳定、公正、透明具有贵州特色的营商情况，为生长实体经济提供有力、有效的保障支撑。  每年底，贵州省投资促进局都市委托第三方对省有关部门、各市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)营商情况建设情况举行考核评估，对优化营商情况事情落实到位、努力作为的，予以通报表彰；对落实不实时、不到位、不彻底或希望缓慢的单元及其卖力人，按有关划定严肃追责，并公然曝光。

  贵州强化依法行政的理念，从基础上规范和约束权力，真正把权力关进制度的“笼子”里，使权力的运行守界限、有约束、 受监视，保障权力的正当行使，切实保障了市场主体的正当权益，实现规则公正、时机公正、权利公正。  近年来，贵州不停优化改善营商情况，连续深化革新，抓重点、补短板、强弱项，着力打造便捷高效的政务情况。在强化用地保障、资金保障和政策落实上，着力打造公正诚信的市场情况；建设法治贵州，增强法治意识，营造了稳定有序的法治情况。

“朱紫服务”理念深入人心，不停增强了客商投资贵州的吸引力。  马雷说，贵州省一边刀刃向内，开展营商情况集中整治行动，让那些有诺不践、有约不行、有法不依的政务人员支付铭肌镂骨的价格，建设对规则的敬畏；一边推进法治化的营商情况，营造公正、透明和可预期的营商情况，让企业放心生产、放心生长，“朱紫服务”使企业满足度和获得感进一步提升，市场主体活力越发彰显。

泉源 贵州日报 天眼新闻编辑 潘正祥编审 兰荣江。

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